1700亩厂房这样“长”出来

——孝南区巧妙盘活低效用地

6月18日，走进孝南区祝站镇的湖北宇辉新型建筑材料有限公司二期生产车间，工人们正忙着转运制作好的装配式建筑墙体。

“单说这个车间，今年上半年产值就超过5000万元，税收600多万元，提供就业岗位200多个。”总经理叶丽容介绍说，别看此时一派繁忙，两年多前，这里还只是一个堆放原材料的堆场。

2014年，宇辉建材落户孝南区，取得180多亩的土地指标。当年底，一期100亩厂房正式投产。但由于当时本地装配式建筑市场尚未完全打开，公司发展遇到瓶颈，其中80多亩地一直未能开发利用。

“我们想去拓展市场，但企业规模又比较小，扩大规模又缺乏资金。”叶丽容一直想寻求战略伙伴。

得知企业的想法，祝站镇政府积极牵线搭桥，了解到当地城投公司等3家企业正有进入装配式建筑行业的意向。“宇辉有技术和人才优势，另3家公司有资金和市场优势，四方一拍即合。”祝站镇副镇长李全华说。

在镇政府的保驾护航下，昔日低效的闲置地很快就产生了效益。“从土地手续变更、企业环评、消防验收、工厂建筑施工到不动产办理，政府一路开通绿色通道，仅用了10个月时间便完成了建设并投产。”叶丽容说，第二年就实现了8000多万元产值。

这只是孝南盘活低效用地的一个缩影。除了鼓励企业强强联合外，孝南区还引导企业主动退还未有效利用土地。

“正在安装设备，再过一个月就可以试生产了。”看着4.3万平方米的厂房拔地而起，湖北楚之星杭萧钢构有限公司副董事长严家旺难掩开心。

去年6月，该公司落户孝南，看中了南大开发区一块160余亩的土地。这块地正是湖北桑夏太阳能产业有限公司生产厂房之外的剩余用地。“该地块有现成的土地手续，如果能利用起来，能将大大缩短建设时间。”严家旺说。

但桑夏太阳能一开始并不愿出让。孝南区相关部门给该公司算了一笔账：160多亩土地，一年城镇土地使用税就有30多万，是一笔不小的费用。经过多次上门劝说，该公司一番权衡后，主动申请退回未有效利用的土地。2020年11月，孝南区按工业用地“标准地”模式出让了该宗地。

“不仅减轻了桑夏的包袱，还给新落户企业节约了建设时间，加快了投产进度。”孝南区自然资源和规划局负责人介绍，孝南作为平原地区，工业建设用地需求量大，后备耕地资源不足。近三年来，孝南向存量要增量，已盘活闲置低效用地约1700亩。