产权明晰 权责落实 管用得当 持续发展
孝昌小型水利设施管理体制改革扎实推进

　　3月11日，孝昌县周巷镇大徐村村民王东芳来到自己承包的碑塘巡查，“春季水源金贵，漏掉了可惜。”据王东芳介绍，该塘面积1200亩，去年他承包起来搞养殖，平时负责塘堰蓄水防洪、维护，需水时节保证农户用水优先。

　　去年孝昌被列为全国小型水利设施管护机制改革100个试点县之一，该县抢抓机遇，采取试点先行、以点代面、典型引路的方式，积极探索建立小型水利设施建后管护新机制，解决小型水利基础设施建设管理中日常养护不到位、服务水平不达标、安全隐患难消除等突出问题。

　　该县按照“政府引导、农民主体、项目支撑、社会参与”的思路，采取项目争取，“一事一议”，收取水费，农民投工、投劳、投资，出让经营权，“四有人士”捐款等方式,多渠道筹措建设资金。此外，该县通过健全规划统筹机制、组 织协调机制、考评奖补机制、长效管护机制，加大对小型水利设施管护情况的监督考评力度。积极探索分级管理、分段管理、协会管理、专人管理、承包管理、业主管理、农户管理等多种长效管护机制，确保小农水建得成、管理好、用得起、长受益。

　　该县把王店镇作为改革的试点乡镇，探索出一份工程档案、一本权属证书、一份管护协议、一套管护制度、一定管护经费等“五个一”管理模式，对每个小型水利设施都明晰了经营权、管理权、使用权。在试点的基础上，该县又在全县范围内铺开改革工作。至目前纳入改革的小型水利工程共计10731处。